自2016年以來，江西省核工業(yè)地調(diào)院憑借自身雄厚的技術(shù)實力和在貴州市場摸爬滾打的豐富經(jīng)驗，業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，承接測繪項目數(shù)十個，合同總產(chǎn)值近1.7億元，其中由該院承擔(dān)的劍河縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目在黔東南州獲得了“數(shù)個第一”：第一個也是唯一一個向全黔東南州推廣經(jīng)驗的項目;第一個通過縣級自查、州級核查、省級驗收的航拍正射影像圖;黔東南州第一本發(fā)放的農(nóng)村土地確權(quán)承包證書;黔東南州第一個被納入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)管理平臺的土地確權(quán)成果…… 筆者專程趕往該項目部進行采訪，報道數(shù)個“第一”背后的動人故事。

　　劍河縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目包括劍河縣2176平方公里國土面積的航拍正射影像圖制作及35萬畝農(nóng)村土地的確權(quán)工作，涉及全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村、5.2萬戶農(nóng)業(yè)人口，合同產(chǎn)值1050萬元。而在2016年一年中所完成的前期外業(yè)調(diào)查是經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目中至關(guān)重要的一環(huán)，筆者記錄了三個發(fā)生在地調(diào)院技術(shù)員與劍河縣村民之間的故事。

誤解：技術(shù)員被當(dāng)成“人販子”

　　2016年8月的一天，技術(shù)員黃行空和池亮亮兩人騎著摩托車，背著RTK(俗稱 “蘑菇頭”)等測量儀器進入劍河縣革東鎮(zhèn)東隴村。他倆先考察了一下村子四周的地形地貌，來到村口一處民宅附近的像控點，略作商量，便架好儀器準備測量。

　　誰知，他們“可疑”的行跡早已被村里一位苗族老人“盯”上了。老人一直在背后悄悄觀察二人的舉動，當(dāng)看到他倆把RTK高高舉過一戶村民家的房頂時，苗族老人終于沉不住氣了，當(dāng)即走上前來用當(dāng)?shù)胤窖源舐曎|(zhì)問。雖然聽不懂老人說的是什么，但面對老人懷疑的神情，兩位技術(shù)員似乎明白了其中緣由。越來越多的村民圍攏過來，黃行空和池亮亮感覺氣氛有點不太對勁。他倆耐心地向村民們解釋此行的目的，“我們是政府派來給你們丈量土地的。”言語不通，村民們說啥，他們聽不懂，他們說啥，村民們也聽不懂。黃行空、池亮亮兩人使出渾身解數(shù)，村民們還是一臉茫然，也看不懂他們手里的RTK是什么玩意。

　　村民們篤定“此二人形跡可疑”，大家推搡著把黃行空和池亮亮圍堵在村委會，等待村干部來處理。黃行空和池亮亮兩人也及時向項目經(jīng)理潘智良電話報告現(xiàn)場情況。為了避免引起更大的誤會，潘智良先安撫二人情緒并反復(fù)交代，絕對不能與村民發(fā)生任何肢體上的沖突，隨即又與劍河縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，由其出面向鎮(zhèn)村干部溝通解釋。誤會最終得以化解，村民們了解到原來是虛驚一場，這才同意放人。

　　事后，項目部了解到，由于東隴村附近一直有傳言說人販子會來拐賣小孩，老人們對外地人特別警惕，而黃行空和池亮亮一進村就四處打探，拿著村民們看不懂的儀器走村串戶，便更加引得村民們的懷疑，這才在該村上演了那充滿戲劇性的一幕。此后，項目部也吸取了經(jīng)驗教訓(xùn)，嚴格要求技術(shù)員外出調(diào)查必須佩戴由縣農(nóng)業(yè)局專門制作的工作牌，外業(yè)調(diào)查工作要進行技術(shù)交底。

　　2016年8月至11月，隨著項目部外業(yè)調(diào)查工作的全面展開，100余名技術(shù)員背起行囊，走進村寨，與每戶村民到實際地塊上指界，核對修改承包地信息等，基本完成35萬余畝農(nóng)田的確認工作，其進度之快速，行動之高效，被業(yè)內(nèi)稱之為“劍河現(xiàn)象”，受到社會各界高度關(guān)注，得到了廣大群眾的一致好評。

信念：“不漏掉一戶村民”

　　你一定很想問，全縣301個行政村都要去嗎?答案是一定要、必須要。

　　貴州的山路九曲十八彎，有的彎幾乎旋轉(zhuǎn)了180度。這樣的山路，對曾任該項目技術(shù)負責(zé)的李善文來說，更是難以忘懷。2016年夏天，李善文和同事兩人帶著設(shè)備來到劍河縣南寨鎮(zhèn)九里壩村尋找測控點，開展航拍獲取測量數(shù)據(jù)。不料7點左右，租來的汽車在返回縣城的半道上突遇故障，半路拋錨。司機是當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)，查看一番看不出毛病，只好打電話叫附近的鄉(xiāng)人來修。起初對方不肯來，好說歹說才勉強答應(yīng)。劍河縣縣城四面環(huán)山，隨便去哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抬腳就得翻山越嶺。3個人一直干坐到半夜12點，才終于等來了修車的人。

　　車雖然修好了，但困難卻“一個都沒少”。前往九里壩村的路一片漆黑，路面顛簸得很，看不清每一個轉(zhuǎn)彎后會出現(xiàn)什么。好在老鄉(xiāng)對路況熟，車緩慢地繞過每一道彎。凌晨3點，李善文和同事總算是安全抵達住處，而項目經(jīng)理潘智良在項目部也一直等到了凌晨3點。

　　與那層巒疊嶂、連綿起伏的大山相比，技術(shù)員們的身影是那么渺小。但他們卻不惜用汗水與辛勞丈量著腳下這片神奇的土地，即使山再高，路再遠，也要排除萬難，奪取勝利，不漏掉一戶村民，不放過一個測控點。

情意：一碗蒸肉

　　尊重民俗，與老百姓打成一片，是項目外業(yè)調(diào)查工作得以順利開展的主要原因之一。

　　劍河項目如火如荼開展外業(yè)調(diào)查期間，正是村民們忙于收割稻子的季節(jié)。按規(guī)定，項目每一輪公示結(jié)果都要求每戶村民必須核實信息后簽字認可，方能進入下步工作，村民無暇配合導(dǎo)致項目無法順利實施。面對這樣的突發(fā)問題，如果通過鎮(zhèn)村干部強行干預(yù)，不僅效果不好，還會使村民產(chǎn)生排斥心理，事倍功半。怎么辦?駐村技術(shù)員想盡各種辦法，盡量在晚上找村民們交流。可是村民們干了一天農(nóng)活，累得根本不想理他們。后來技術(shù)員們索性和村民一起下田干活，主動幫助有困難的村民收割稻子�？吹郊夹g(shù)員們賣力地幫助自己，村民們也心有觸動。完成階段性農(nóng)活后，不用村干部再說什么，大家都自發(fā)來到村委會，積極主動配合確認。

　　相互尊重，互幫互助，技術(shù)員們與當(dāng)?shù)卮迕駛兊那檎x就這樣在一點一滴中慢慢深厚起來。在革通鎮(zhèn)寶貢屯，得知技術(shù)員們因為工作要借住家中時，老鄉(xiāng)把家里珍藏已久的干臘肉從墻上取下來，做飯的時候?qū)ｉT給他們做了一小碗蒸肉，而自己一家人卻吃著剩菜。這讓技術(shù)員們的心中充滿感動，這不僅僅是一碗蒸肉，更是一份尊重與厚愛。

　　劍河縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目“數(shù)個第一”成績的取得與技術(shù)員們扎扎實實、加班加點開展外業(yè)調(diào)查和整理內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)所付出的辛勞與努力是密不可分的。3年來，盡管困難很多，但這群“新貴州人”堅信辦法永遠比問題多，吃苦耐勞，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于挑戰(zhàn)，主動融入當(dāng)?shù)厣鐣�發(fā)展，不僅充分彰顯了江西核地質(zhì)隊員的擔(dān)當(dāng)與奉獻，更是以實際行動對江西地調(diào)院“結(jié)合本土資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢，融入當(dāng)?shù)厥袌�，讓贛核事業(yè)遍地開花”指導(dǎo)思想得到有效落實。(張希朱學(xué)鳳)

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